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Santa Monica的ADU有哪些规定？

Santa Monica有自己的ADU（附属住宅单元）法规，即市政法规SMMC第9.31.025节，以及自己在2025年11月发布的指南 12。在只有一栋住宅的地块上，您可以建一个改建ADU、一个JADU和一个独立ADU；独立单元作为单间或一居室最大850平方英尺，两居室及以上最大1,200平方英尺，可建两层或24英尺高，距侧面和后方地界4英尺，不要求停车位，也不要求业主自住 34567。市政府免除ADU的四项开发影响费 14。关键在于海岸区（Coastal Zone）：Santa Monica没有经认证的地方海岸计划（Local Coastal Program），所以位于Pico以北4th Street以西、或Pico以南Lincoln以西的地块，还需要加州海岸委员会（California Coastal Commission）的许可或豁免 22225。

编辑 Ryan Rambo, 施工经理事实核查日期 2026-10-13

本文译自英文原文。如有出入，以英文版本为准。 English

Santa Monica的ADU规定和洛杉矶一样吗？

不一样。Santa Monica是一座独立的城市，其ADU规定载于Santa Monica市政法规第9.31.025节，而不是洛杉矶市的法规 1。市政府在2025年11月发布了两份通俗指南，一份针对独栋住宅地块，一份针对多单元住宅地块 2。

审批属于程序性审批：没有设计审查，没有公开听证，只需要建筑许可，除非地块位于海岸区或列入加州历史资源名录（California Register of Historical Resources）2。市政府须在申请材料齐全后60天内批准或拒绝，60天内未处理的申请视为批准 13。

这部法规也是新近修订的。2024年2月，州住房部门（HCD）认定该市2023年的条例在18个方面不符合州法，其中包括每块地只允许一个ADU和一个JADU的规定 21。该节于2024年10月8日和2025年5月27日作了修订 15，指南现已允许一个地块同时拥有改建ADU、JADU和独立ADU 3。如果您的房子在洛杉矶市范围内，请改用我们的退界、高度和停车指南。

在Santa Monica的住宅地块上能建几个ADU？能建多大？

在独栋住宅地块上，指南列出四种类型，符合条件的都可以建：一个改建ADU、一个JADU、一个独立ADU，以及R1分区地块可再加一个ADU 3。

改建ADU和独立ADU的面积规定相同 4：

独立ADU可建两层或24英尺高，不得占用规定的前院退界，必须距侧面和后方地界4英尺，并且与主屋外墙之间至少相距4英尺 5。JADU上限500平方英尺，且须位于住宅的建筑轮廓之内 8。R1地块的第四个单元必须登记契约限制作为出租单元，或作为共管公寓单独出售 9。

如果市政府的标准成为障碍，新建独立ADU可以改按同一法规节中的州强制标准建造 10：不超过800平方英尺、侧面和后方退界4英尺，以及政府法典第66321节规定的高度限制 11。ADU和JADU的区别见我们的JADU指南。在有两个或以上单元的地块上，法规允许通过改建非居住空间设立至少一个ADU或最多相当于单元数的25%，另可新建最多八个独立ADU，但不得超过现有单元数 12。

需要停车位吗？可以改建车库吗？

Santa Monica全市的ADU都不要求停车位，车库改为ADU后，失去的车位无需补建 6。如果您想保留一个车位，被ADU挤占的停车位可以移到地块前半部分并保留现有的路缘开口，前提是符合尺寸和视线标准，并且不在禁止倒车出入的街道上 6。

指南提醒海岸区的业主就停车问题联系加州海岸委员会，因为委员会在那里适用自己的规则 6。另外，如果车库原本是该物业上某个租金管制单元的停车配套，指南建议联系租金管制部门（Rent Control Department）了解可能的租金调整 6。

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可以出租、不自住，或把ADU单独出售吗？

对ADU来说，三者都可以，只有一项限制。不要求业主自住，不允许30天或以下的短租，而且ADU可以依据SMMC第9.31.026节“附属住宅单元共管公寓”与住宅分开出售 7。该节依据政府法典第66342节（AB 1033新增的州法）允许将主单元及其ADU作为共管公寓单独出售 16。

JADU则不同：业主必须住在主屋或JADU中，须登记契约限制，JADU不能单独出售 8。我们的业主自住指南解释了州法规定，共管公寓指南说明单独出售在实践中如何操作，房产税指南说明新单元如何估价。

Santa Monica对ADU收取哪些费用？

比大多数城市少。法规免除ADU和JADU的四项市级开发影响费：可负担住房生产计划、儿童保育关联费计划、交通影响费计划，以及公园与娱乐开发影响费计划 14。这项豁免没有面积限制。

仍可能产生两类费用：

  1. 较大单元的公共工程费。 市政府的预批图纸页面说，超过750平方英尺的ADU可能须缴纳公共工程（Public Works）影响费 17。州法划的线相同：室内居住面积750平方英尺或以下免缴影响费，更大的单元按与主屋面积的比例缴纳 19。
  2. 供水和排污设施费（capital facility fee）。 这是项目改变用水需求或排污量时一次性收取的费用；水费按水表尺寸计收，且仅在您申请新水表或更大水表时才收取，3/4英寸水表的费用在2021年3月1日生效的收费表中为$8,429 18。州法还规定，除非与新住宅同时建造，ADU在计算接驳费或容量费时不视为新的居住用途 19。

图纸审查费和许可费随项目而异，请向Building and Safety索取估算。Santa Monica依据AB 1332设立了预批ADU图纸计划，但截至2026年10月，其已批图纸列表写的是“NONE AT THIS TIME”（目前没有）17。洛杉矶有一个运行中的版本，请看我们的标准图纸指南。

我的地块在海岸区吗？这会增加什么？

Santa Monica的海岸区从海边延伸到Pico Boulevard以北的4th Street和Pico以南的Lincoln Boulevard，面积约1.5平方英里 25。在区内，市政府指南说还可能需要通过加州海岸委员会取得海岸开发许可（Coastal Development Permit）或豁免 2。

这份许可由委员会而不是市政府签发，是因为Santa Monica 1992年的土地利用计划只获得部分认证，其实施计划从未获批 2625；委员会把Santa Monica列为由其直接签发海岸许可的十二个辖区之一 22。

实践中，典型的后院ADU获得的是微量（de minimis）豁免，而不是完整许可。2022年，委员会豁免了208 Alta Avenue一栋建在新车库之上、两层、850平方英尺的ADU的许可，该址距海岸四分之一英里，此前市规划处已作出概念批准；工作人员指出，经认证的计划每块地只允许一个单元，但委员会一贯认定ADU不等同于一个完整单元 23。委员会2025-26年度的费用为：微量豁免$785，行政许可$3,923 24。

在没有经认证的地方海岸计划的地方，委员会必须在收到完整的ADU海岸许可申请后60天内批准或拒绝；如果未处理且已有主住宅，申请视为批准 20。2026年10月签署的AB 1740要求Santa Monica在2029年1月1日前提交完整的地方海岸计划，之后市政府将在本地处理大多数海岸许可 27。

快速解答

Santa Monica的独立ADU最大能建多大？

单间或一居室最大850平方英尺，两居室及以上最大1,200平方英尺，可建两层或24英尺高 45。

Santa Monica要求ADU配停车位吗？

不要求。不需要场地内停车位，为建ADU拆除的车位也无需补建；在海岸区，请向海岸委员会询问其停车规则 6。

Santa Monica对ADU收影响费吗？

市政府免除ADU和JADU的可负担住房、儿童保育、交通和公园影响费，但超过750平方英尺的单元可能需缴公共工程费 1417。

Santa Monica的ADU海岸许可由谁签发？

由加州海岸委员会签发，因为Santa Monica没有经认证的地方海岸计划；委员会必须在申请齐全后60天内作出决定 2220。

资料来源

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  2. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Process, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  3. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), How many ADUs and JADUs can you build, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  4. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Converted ADUs: Size, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  5. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Detached ADUs: Permitted Locations, Setbacks, Height, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  6. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Parking, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  7. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Detached ADUs: Owner Occupancy, Lease Terms, and Separate Sale, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  8. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), JADUs, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  9. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), ADUs Located on Parcels in the R1 Zoning District: Use of the ADU, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
  10. ADU and JADU Guide, Parcels with a Single-Unit Dwelling (November 2025), Detached ADUs: state alternative, City of Santa Monica, City Planning Division. 事实核查日期 2026-10-13
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  15. Santa Monica Municipal Code § 9.31.025, ordinance history, City of Santa Monica (code text mirrored at gocodebook.com). 事实核查日期 2026-10-13
  16. Santa Monica Municipal Code § 9.31.026, Accessory Dwelling Unit Condominiums: Purpose, City of Santa Monica (code text mirrored at gocodebook.com). 事实核查日期 2026-10-13
  17. Preapproved ADU Program, City of Santa Monica. 事实核查日期 2026-10-13
  18. Council Sets New Water and Wastewater Capital Facility Fees (Nov. 24, 2020), City of Santa Monica, Public Works. 事实核查日期 2026-10-13
  19. Accessory Dwelling Unit Handbook (March 2026), Fees: impact fees, connection fees, California Department of Housing and Community Development (HCD). 事实核查日期 2026-10-13
  20. Accessory Dwelling Unit Handbook (March 2026), Coastal Commission, California Department of Housing and Community Development (HCD). 事实核查日期 2026-10-13
  21. Review of Santa Monica’s Accessory Dwelling Unit (ADU) Ordinance under State ADU Law (letter, Feb. 26, 2024), California Department of Housing and Community Development (HCD). 事实核查日期 2026-10-13
  22. SB 1077 ADU LCP Processing Guidance (July 1, 2026), Background and Coastal Act Authority, California Coastal Commission. 事实核查日期 2026-10-13
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  24. Filing Fee Schedule 2025-26 (Exhibit 1 to staff report W6d, June 2025), Residential Development, California Coastal Commission. 事实核查日期 2026-10-13
  25. What new coastal zoning rules could mean for Santa Monica, Santa Monica Daily Press. 事实核查日期 2026-10-13
  26. Santa Monica City Council resolution (Exhibit to Coastal Commission staff report Th13a, March 2022), recitals on the 1992 LUP, California Coastal Commission / City of Santa Monica. 事实核查日期 2026-10-13
  27. Newsom signs Zbur bill setting path to Santa Monica coastal plan (Oct. 7, 2026), Santa Monica Daily Press. 事实核查日期 2026-10-13

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