我在洛杉矶的地块位于Hillside Area（山坡区），还能建ADU吗？

本文译自英文原文。如有出入，以英文版本为准。 English

怎么知道我的地块在不在Hillside Area里？

在ZIMAS查询您的地址，看地块报告里Hillside Area那一行。Hillside Area指的是市政府Hillside Area Map上标出的任何区域，所以答案取决于地图上的一条线，而不是您的院子看起来有多陡 ¹。

在圣费尔南多谷，这条线沿着山脚走。我们把谷区35个邮编内洛杉矶市的每一块独栋住宅地块，按地块中心点，与市政府公开的Hillside Area图层逐一比对 ²：

• Woodland Hills 91364： 7,780户中5,743户，74%。
• Porter Ranch 91326： 6,545户中3,859户，59%。
• Encino 91436： 4,859户中2,738户，56%。
• Tarzana 91356： 5,449户中2,960户，54%。
• Sherman Oaks 91403： 4,207户中2,285户，54%。
• Studio City 91604： 5,837户中2,932户，50%。
• Granada Hills 91344： 13,337户中3,833户，29%。
• Reseda、Van Nuys、Lake Balboa、North Hollywood、Winnetka、Panorama City和Northridge 91324： 没有。

靠近边界的地块可能落在任意一侧，所以以ZIMAS上您自己地块的那一行为准。

山坡区地块如果不在火灾区，能建ADU吗？

可以。市政府的禁令只针对同时位于Hillside Area和Very High Fire Hazard Severity Zone的地块，所以火灾区以外的山坡地块既可以选州法ADU，也可以选市政府自己的Ordinance ADU（市条例ADU）³。

这两条路径对山坡的处理差别很大。州法ADU，例如面积不超过800平方英尺的独立后院小屋、车库改建或初级ADU（JADU），不受地方分区、设计和开发标准约束 ⁴。Ordinance ADU则要遵守市政府的规定，在山坡区包括山坡高度规定和山坡建筑面积上限 ⁵⁶。火灾区指南把两条路径并列对比，高度指南讲各自能建多高。

只在山坡区、不在火灾区的地块并不常见。在Woodland Hills 91364、Encino 91436、Tarzana、Sherman Oaks 91403和Studio City，我们统计到的山坡区住宅几乎全部也在火灾区 ²。只在山坡区的地块集中在Granada Hills：3,833户在Hillside Area，其中只有1,781户同时在火灾区；Porter Ranch、Sylmar和Canoga Park 91304也有一些 ²。

Baseline Hillside Ordinance（山坡基线条例）会让我的ADU变小吗？

州法ADU不会。City Planning（市规划局）表示，住宅建筑面积上限RFA（Residential Floor Area）不得对州法ADU执行，也不能把任何ADU压到州法保护的面积以下：独立式800平方英尺，附建式850或1,000平方英尺 ⁵。

对于Ordinance ADU，R1、RE、RS和RA分区内的RFA可能进一步限制面积 ⁵。在山坡地块上，这个上限来自Baseline Hillside Ordinance。LADBS的ADU审图更正清单要求申请人向City Planning取得Joint Referral Form来确定最大RFA，坡度分析图要纳入批准图纸；清单还可能指出项目超出最大RFA或最大土方立方码数 ⁷。

实际上，山坡地块上较大的Ordinance ADU要和主屋共用同一份建筑面积额度。如果主屋已经用掉大部分，800平方英尺的州法后院小屋就是这个上限碰不到的选项 ⁵。

市政府会要求我拓宽山坡地块门前的道路吗？

一般不会。City Planning的指引说，任何类型的ADU或初级ADU都不得被要求做实体公共改善或土地让与（dedication），并点名山坡道路通行规定LAMC 12.21 C.10(i)属于不适用的要求 ⁸。

例外范围很窄。同时位于Hillside Area和火灾区的Ordinance ADU，仍可能被要求让出土地，并可能被要求做公共改善，使临街道路达到20英尺宽 ⁸。

审图时您可能仍会遇到道路问题。LADBS的ADU审图更正清单最后修订于2021年，其中一项说Hillside Ordinance可能适用，并要求向Public Works（公共工程局）确认道路是标准还是非标准 ⁷。City Planning的指引是较新的文件，发布于2025年8月，如果唯一的问题是路窄，值得知道有这份文件 ⁸。

如果我的山坡地块同时在火灾区，会有什么变化？

那就适用“两区重叠”规定。州法ADU仍然可以建，受限的是市政府较大的Ordinance ADU ³。火灾区指南详细讲了这条规定，这里只补充它没有讲的三点。

1. 这条规定主要落在谷区。 2024年4月的一份市议会动议说明，市政府把东边的两个社区规划区Northeast Los Angeles和Silver Lake–Echo Park–Elysian Valley排除在这些标准之外，因此这些标准适用于West Los Angeles和San Fernando Valley ⁹。该动议要求取消这项豁免；截至2026年10月，我们没有找到结果的记录。
2. 旧条件已被削减。 2019年的条例规定，这些区域的ADU必须同时具备自动喷淋系统、一个路外停车位，以及地块门前至少20英尺的道路改善 ¹⁰。City Planning现在表示，凡与州法冲突的，市政府不得对Ordinance ADU强加喷淋和停车条件，道路条件也仅限于土地让与和临街改善 ¹¹⁸。
3. 有些火灾区社区完全不在Hillside Area内。 按我们的统计，West Hills 91307有1,913户独栋住宅在火灾区，Woodland Hills 91367有1,900户，但几乎都不在Hillside Area ²。LADBS的许可证记录也一致：91307没有一张许可证带Hillside标记，91367只有6张 ¹³。在这些地块上，两区重叠禁令根本管不到Ordinance ADU ³。

山坡地块会给图纸和许可证增加什么？

主要是土壤和土方审查，审图也常常更慢。LADBS表示，在Hillside Grading Area内做土方或挖填工程需要许可证，签发这些许可证之前通常需要提交土壤和/或地质报告 ¹²。在Hillside area内为地下室和泳池开挖，签发任何许可证之前都需要土方审图 ¹⁴。

州法豁免涵盖的是分区、设计和开发标准 ⁴，并不等于建筑审查一路放行：ADU审图更正清单仍要求在适用时提交经LADBS Grading Section批准的土壤、地基和地质报告 ¹⁵。

土壤报告指南讲了土方预检什么时候会要求报告、报告要多少钱，审图时间指南说明了为什么不受山坡规定约束的单层ADU通常走得更快。在有人画图之前弄清哪些规定会落到您的地块上，正是地块核查（lot check）要解决的事。

快速解答

资料来源

1. Zoning Code glossary: Hillside Area, Los Angeles City Planning. 事实核查日期 2026-10-10
2. Greenlight parcel count: LA County Assessor single-family parcels (City of LA, 35 Valley ZIPs) matched to the City of LA GeoHub "Hillside Ordinance" (Hillside Area) and "Very High Fire Hazard Severity Zones" layers, City of Los Angeles GeoHub / LA County Assessor parcel layer (Greenlight analysis). 事实核查日期 2026-10-10
3. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, Q.42, Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
4. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, section on GC § 66323(a), Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
5. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, Q.3, Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
6. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, Q.5, Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
7. Accessory Dwelling Unit Plan Check Correction Sheet (PC/STR/Corr.Lst.20A1, Rev. 8/03/2021), items 26 to 28, Los Angeles Department of Building and Safety (LADBS). 事实核查日期 2026-10-10
8. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, Q.32, Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
9. Motion (Hernandez), Council File 16-1468-S2, Apr. 26, 2024, Los Angeles City Council / City Clerk. 事实核查日期 2026-10-10
10. Motion (Hernandez), Council File 16-1468-S2, Apr. 26, 2024 (on Ordinance 186481), Los Angeles City Council / City Clerk. 事实核查日期 2026-10-10
11. ZA Memorandum No. 143, Revision 1 (LAMC Chapter 1): Implementation of the ADU Ordinance and State ADU Law, issued Aug. 1, 2025, Q.42 (Ordinance ADUs), Los Angeles City Planning / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
12. Grading Inspections, Los Angeles Department of Building and Safety (LADBS). 事实核查日期 2026-10-10
13. Building and Safety - Building Permits Issued from 2020 to Present (N), dataset pi9x-tg5x (Greenlight query, Hillside Ordinance Area flag by ZIP), City of Los Angeles Open Data / LADBS. 事实核查日期 2026-10-10
14. Grading Permits, Los Angeles Department of Building and Safety (LADBS). 事实核查日期 2026-10-10
15. Accessory Dwelling Unit Plan Check Correction Sheet (PC/STR/Corr.Lst.20A1, Rev. 8/03/2021), item B.5, Los Angeles Department of Building and Safety (LADBS). 事实核查日期 2026-10-10

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